O Dr. Guilherme Zanina Schelb, mestre em Direito Constitucional e atualmente Procurador Regional da República, exerceu a função de Promotor de Justiça da Infância e Adolescência no Distrito Federal, de 1992 a 1995, sendo autor de diversas ações de combate e prevenção à violência e criminalidade infanto-juvenil, dentre elas se destacando:

• Caso Marco Velasco (1994). Investigou e processou os autores do homicídio qualificado contra Marco Velasco em Brasília, caso que ficou conhecido nacionalmente em razão dos requintes de crueldade do crime, e pelo fato de que seus autores e vítima eram de classe média.

• Ação civil pública com fundamento no Estatuto da Criança e do Adolescente, que obteve sentença favorável, em 1992, e que tinha por objetivo a construção de unidade internação para adolescentes infratores graves.

Com a experiência adquirida, o Dr. Guilherme Schelb percebeu que os profissionais que atuam na área de segurança pública, tais como, policiais, professores, médicos, etc., necessitam de uma orientação segura e prática sobre questões de violência e criminalidade. Em muitos casos, além dos conhecimentos de seu ofício, o profissional necessita conhecer as funções dos demais órgãos envolvidos, e a forma de intervir e encaminhar corretamente as situações de risco.

Desta forma, com o objetivo de harmonizar e integrar as intervenções dos órgãos públicos e privados, em questões de violência e criminalidade infanto-juvenil, foi concebido e implementado o PROGRAMA PROTEGER .